القواعد الجديدة لوزارة الأمن العام لمعالجة ظاهرة "القبض على الأشخاص عبر المقاطعات"

في السنوات الأخيرة، تزايدت الأصوات المعارضة لـ "صيد البحر البعيد" و "التطبيق القانوني المتحيز للمصالح". ويعود ظهور هذه الظاهرة إلى عدة أسباب، بما في ذلك الضغوط المالية في بعض المناطق التي تجعل موظفي التحقيق بحاجة إلى "البحث عن الوسائل"، للعثور على قضايا يمكن أن تخلق فائدة اقتصادية. سبب آخر مهم هو أن القوانين المتعلقة بالاختصاص القضائي الجنائي في بلدنا واسعة جدًا، مما يتيح القواعد القضائية التي تقول "يمكن السيطرة عليها إذا كان هناك ارتباط" الأساس القانوني لصيد البحر البعيد.

منذ النصف الثاني من عام 2024، اتخذ النظام القضائي عدة تدابير للحد من أنشطة الصيد في أعالي البحار، مثل "إجراءات حماية الشركات" التي قامت بها النيابات العامة في مختلف المناطق، والإشراف القضائي الخاص المعني بإنفاذ القانون غير القانوني في أماكن أخرى وإنفاذ القانون الموجه نحو الربح الذي تم نشره من قبل النيابات العامة في جميع أنحاء البلاد. لكن أقوى التدابير هو اللائحة الجديدة التي أصدرتها وزارة الأمن العام في مارس 2025، والتي ستحد من أنشطة الصيد في أعالي البحار من المصدر، وتجنب بشكل فعال إساءة بعض أجهزة الأمن العام لسلطة الولاية القضائية في القضايا من أجل تحقيق مكاسب اقتصادية.

الأحكام المتعلقة بالاختصاص في القواعد الجديدة

تنص القواعد الجديدة بوضوح على أن الاختصاص في القضايا الجنائية العابرة للمقاطعات يعتمد بشكل أساسي على مكان الجريمة الرئيسية، ومع موقع الشركة كمساعد. وهذا يختلف عن القواعد الحالية لاختصاص القضايا الجنائية. وفقًا للقواعد الحالية، يتم التعامل مع القضايا الجنائية من قبل الشرطة في موقع الجريمة أو مكان إقامة المشتبه به، حيث تشمل مكان وقوع الجريمة ومكان حدوث النتائج، مما يجعل نطاقها واسعًا جدًا.

بالنسبة للجريمة الإلكترونية، فإن القوانين الحالية تمنح عدة سلطات للشرطة في أماكن مختلفة صلاحيات قضائية. هذه اللوائح الواسعة جدًا قد تؤدي إلى "تنافس" بين الهيئات المعنية في المناطق المختلفة على الصلاحيات، مما يجعل من الصعب كبح "تطبيق القانون القائم على المصالح" بشكل فعال، وقد يؤدي حتى إلى حدوث قضايا خاطئة وظالمة.

سيساعد تنفيذ القوانين الجديدة في حل هذه المشاكل. على سبيل المثال، بالنسبة لشركة إنترنت مسجلة وتعمل في شنتشن، حتى لو كان مستخدموها منتشرون في جميع أنحاء البلاد، يجب أن تكون القضية تحت ولاية الشرطة المحلية في شنتشن وفقًا للقوانين الجديدة. حتى لو قدم "الضحايا" من مناطق أخرى بلاغات، يجب على الوحدة التي تلقت البلاغ أن تحيل المواد المتعلقة بالبلاغ إلى شرطة شنتشن.

وسائل الإغاثة التي تواجهها الشركات من "الصيد في البحار البعيدة"

1. تقديم اعتراض على اختصاص السلطة العامة، ولديك الحق في الاستئناف.

2. اتصل على "12389" للإبلاغ عن الشكاوى. تنص اللائحة الجديدة على أنه سيتم مسؤولية الأفراد المعنيين قانونياً إذا تم انتهاك القواعد.

3. تسجيل الدخول إلى موقع 12389 الصين للمدعين العامين لتقديم الشكاوى. في أوائل أبريل 2025، افتتح المدعي العام الأعلى منطقة "الرقابة الخاصة على تنفيذ القانون الضار بالمؤسسات والتنفيذ القائم على المصلحة" على هذا الموقع، حيث يمكن للشركات تقديم ملاحظاتها بشأن القضايا ذات الصلة.

الخاتمة

منذ إصدار القواعد الجديدة في مارس 2025، تقوم أنظمة الشرطة المحلية بتنظيم دراسات مكثفة وتطبيقها، كما تقوم العديد من أجهزة الشرطة في عدة مناطق بإجراء عمليات خاصة للتحقق بناءً على هذه القواعد الجديدة. كوني محامية جنائية، آمل بصدق أن يتم تطبيق هذه القواعد بشكل فعلي، مما يمكن الضحايا الذين تم "اصطيادهم في المحيط" من استعادة حياتهم، وأيضاً ليتسنى لكل شخص عادي أن يشعر بتقدم حكم القانون، وأن تُضمن حقوق الأفراد بشكل متزايد.