الولايات المتحدة ترسخ لأول مرة إطار عمل لتنظيم العملات المستقرة
في 18 يوليو، قام الرئيس الأمريكي بتوقيع "قانون إرشاد وإنشاء الابتكار الوطني للعملة المستقرة الأمريكية" في البيت الأبيض، والذي يُعرف باسم "قانون العبقري". وهذا يُعد علامة على أن الولايات المتحدة قد وضعت لأول مرة إطاراً تنظيمياً للعملات المستقرة الرقمية.
قال الرئيس إن عملة مستقرة ستزيد من الطلب على سندات الخزانة الأمريكية، وتخفض معدلات الفائدة الأمريكية، وتضمن مكانة الدولار كعملة احتياطية عالمية. منذ بدء ولايته الثانية، أطلق الرئيس العديد من المبادرات لدعم العملة المشفرة. تسارعت الولايات المتحدة مؤخرًا في دفع عملية التشريع المتعلقة بقانون العبقرية، والذي سيكون له تأثير كبير على الولايات المتحدة.
تسريع عملية التشريع
في 17 يونيو، وافق مجلس الشيوخ الأمريكي على "قانون العبقري" بنتيجة 68 صوتًا مقابل 30 صوتًا، وهو أول اعتماد رئيسي للتشريعات المتعلقة بالعملات المشفرة في تلك الهيئة.
في 17 يوليو، وافق مجلس النواب الأمريكي على ثلاث مشاريع قوانين تتعلق بالعملات الرقمية المشفرة مثل العملات المستقرة، بما في ذلك "قانون الإرشاد وإقامة الابتكار الوطني للعملات المستقرة الأمريكية" و"قانون وضوح سوق الأصول الرقمية" و"قانون مراقبة العملات الرقمية للبنك المركزي الوطني".
في اليوم التالي، وقع الرئيس الأمريكي على "قانون العبقرية"، وأطلق عليه اسم "أحد أعظم التحولات منذ ظهور التكنولوجيا المالية على الإنترنت". في الوقت نفسه، أشار إلى أنه "لن يُسمح أبداً بإنشاء عملة رقمية للبنك المركزي في الولايات المتحدة".
تحليل عميق لمشاريع القوانين المتعلقة بالعملات المشفرة في الولايات المتحدة
تعريف وميزات العملة المستقرة
عملة مستقرة هي نوع من العملات المشفرة، تختلف عن البيتكوين في أن سعرها مستقر نسبيًا، وعادة ما تكون مرتبطة بالدولار بنسبة 1:1. بعد تنفيذ "قانون العباقرة"، سيتعين دعم العملة المستقرة بأصول سائلة مثل الدولار أو سندات الخزانة الأمريكية قصيرة الأجل، كما سيُطلب من المصدّرين الكشف عن تفاصيل احتياطي العملة المستقرة شهريًا.
حالياً، أكبر نوعين من العملات المستقرة من حيث القيمة السوقية العالمية هما تيثر (USDT) والدولار (USDC)، حيث تشكل قيمتهما السوقية معاً حوالي 90% من إجمالي القيمة السوقية. تم إطلاق العملات المستقرة لأول مرة في عام 2014، وفي عام 2020 كانت القيمة السوقية العالمية للعملات المستقرة 20 مليار دولار فقط. بعد ذلك، دخلت العملات المستقرة في مرحلة نمو سريع مدفوعة بمحركين رئيسيين:
في تداول العملات المشفرة، يتم تسوية أكثر من 90% من معاملات البيتكوين عبر USDT/USDC، مما يجعلها "عملة الدولار المشفرة".
في دول الأسواق الناشئة، أصبحت عملة مستقرة "أصل رقمي للملاذ" للناس العاديين، حيث تشكل نسبة تصل إلى 72% من حجم تداول العملات المشفرة في هذه الدول.
وفقًا لإحصائيات منصات البيانات، فإن حجم سوق العملات المستقرة حاليًا حوالي 247 مليار دولار. وقد صرحت وزيرة الخزانة الأمريكية أن سوق العملات المستقرة من المتوقع أن ينمو ليصل إلى 3.7 تريليون دولار بحلول عام 2030.
الحكومة الأمريكية تدفع نحو هدف عملة مستقرة
يعتقد الخبراء أن قيمة الدولار وتأثيره قد تأثرا بشكل معين خلال عملية تطوير العملات الرقمية. تأمل الولايات المتحدة من خلال دفع نمط العملة المستقرة أن تستفيد من المزايا الحالية للدولار، وأن تحافظ على تأثيرها وتعززه في مجال العملات المستقرة والعملات الرقمية.
اقترحت الحكومة الأمريكية وبعض المسؤولين إمكانية تخفيف ضغط ديون الولايات المتحدة في المستقبل من خلال إصدار عملة مستقرة. من حيث الهدف الأساسي، تهدف الحكومة الأمريكية من خلال دفع عملة مستقرة إلى الحفاظ على هيمنتها في النظام النقدي العالمي ونظام المدفوعات، والتأثير بشكل أكبر على النظام النقدي والمدفوعات العالمي في المستقبل، والحفاظ على تنافسية الولايات المتحدة.
هل يمكن للعملة المستقرة الحفاظ على مكانة الدولار؟
أشار الخبراء إلى أن تأثير الدولار على المستوى العالمي ينبع من النظام الاقتصادي الدولي بعد الحرب العالمية الثانية. تظهر الإجراءات التي تتخذها الحكومة الأمريكية حالياً عدم اعترافها بالعجز التجاري الأمريكي، وتأمل في الحفاظ على الفائض أو التوازن. ومع ذلك، فإن الحفاظ على فائض يعني تدفق أقل من الدولارات عبر التجارة إلى الأسواق الدولية، مما قد يفرض بعض القيود على استخدام الدولار عالمياً.
إن ما إذا كانت عملة أو وسيلة دفع ستنال الإعجاب يعتمد ليس فقط على تكلفة الاستخدام، ولكن أيضًا على السمعة التي تمثلها العملة من وراءها. يعتقد الخبراء أن ما إذا كانت الولايات المتحدة ستتمكن من تحمل المسؤوليات اللازمة على الصعيد العالمي في المستقبل، والوفاء بالالتزامات، والحفاظ على استقرار الاقتصاد التجاري العالمي، بدلاً من التدخل في العلاقات الاقتصادية والتجارية الدولية من خلال العقوبات والولاية الطويلة، أمر حاسم لتطوير العملات المستقرة. إذا لم يتم تلبية هذه الشروط، فإن مجرد تحويل الدولار إلى شكل آخر من التعبير، دون تغيير طريقة تحديد قيمة الدولار نفسه، فإن كل من الدولار أو العملة المستقرة المقابلة قد تواجه صعوبة في الحصول على دعم عالمي أوسع في المستقبل.
أثار القانون جدلاً داخل الولايات المتحدة
تحليل يعتبر أن "قانون العبقرية" سيهيئ الطريق للبنوك الأمريكية لإصدار الأصول الرقمية بشكل مستقل بعد أن يصبح قانونًا. أبدى بعض التنفيذيين في البنوك الكبرى اهتمامًا كبيرًا بتوسيع أعمال الأصول الرقمية، لكن هناك أيضًا بعض التنفيذيين في البنوك الذين يذكرون أنه لا يزال غير واضح كمية الطلب الفعلي على العملات الرقمية.
قوبل "قانون العبقرية" أيضًا بالشكوك والمعارضة من بعض الأعضاء من الحزبين. يرى بعض المعارضين أن هذا القانون لم يوفر ما يكفي من الحماية للمستهلكين أو الأمن القومي أو الاستقرار المالي. بينما أشار آخرون إلى أن هذا القانون يتعارض مع أمر تنفيذي تم توقيعه في وقت سابق من هذا العام، والذي يتضمن حظر تنفيذ العملات الرقمية للبنك المركزي.
قد تحتوي هذه الصفحة على محتوى من جهات خارجية، يتم تقديمه لأغراض إعلامية فقط (وليس كإقرارات/ضمانات)، ولا ينبغي اعتباره موافقة على آرائه من قبل Gate، ولا بمثابة نصيحة مالية أو مهنية. انظر إلى إخلاء المسؤولية للحصول على التفاصيل.
الولايات المتحدة تقرر رسميًا إطار تنظيم العملات المستقرة وتعزز عملية تقنين الأصول الرقمية
الولايات المتحدة ترسخ لأول مرة إطار عمل لتنظيم العملات المستقرة
في 18 يوليو، قام الرئيس الأمريكي بتوقيع "قانون إرشاد وإنشاء الابتكار الوطني للعملة المستقرة الأمريكية" في البيت الأبيض، والذي يُعرف باسم "قانون العبقري". وهذا يُعد علامة على أن الولايات المتحدة قد وضعت لأول مرة إطاراً تنظيمياً للعملات المستقرة الرقمية.
قال الرئيس إن عملة مستقرة ستزيد من الطلب على سندات الخزانة الأمريكية، وتخفض معدلات الفائدة الأمريكية، وتضمن مكانة الدولار كعملة احتياطية عالمية. منذ بدء ولايته الثانية، أطلق الرئيس العديد من المبادرات لدعم العملة المشفرة. تسارعت الولايات المتحدة مؤخرًا في دفع عملية التشريع المتعلقة بقانون العبقرية، والذي سيكون له تأثير كبير على الولايات المتحدة.
تسريع عملية التشريع
في 17 يونيو، وافق مجلس الشيوخ الأمريكي على "قانون العبقري" بنتيجة 68 صوتًا مقابل 30 صوتًا، وهو أول اعتماد رئيسي للتشريعات المتعلقة بالعملات المشفرة في تلك الهيئة.
في 17 يوليو، وافق مجلس النواب الأمريكي على ثلاث مشاريع قوانين تتعلق بالعملات الرقمية المشفرة مثل العملات المستقرة، بما في ذلك "قانون الإرشاد وإقامة الابتكار الوطني للعملات المستقرة الأمريكية" و"قانون وضوح سوق الأصول الرقمية" و"قانون مراقبة العملات الرقمية للبنك المركزي الوطني".
في اليوم التالي، وقع الرئيس الأمريكي على "قانون العبقرية"، وأطلق عليه اسم "أحد أعظم التحولات منذ ظهور التكنولوجيا المالية على الإنترنت". في الوقت نفسه، أشار إلى أنه "لن يُسمح أبداً بإنشاء عملة رقمية للبنك المركزي في الولايات المتحدة".
تحليل عميق لمشاريع القوانين المتعلقة بالعملات المشفرة في الولايات المتحدة
تعريف وميزات العملة المستقرة
عملة مستقرة هي نوع من العملات المشفرة، تختلف عن البيتكوين في أن سعرها مستقر نسبيًا، وعادة ما تكون مرتبطة بالدولار بنسبة 1:1. بعد تنفيذ "قانون العباقرة"، سيتعين دعم العملة المستقرة بأصول سائلة مثل الدولار أو سندات الخزانة الأمريكية قصيرة الأجل، كما سيُطلب من المصدّرين الكشف عن تفاصيل احتياطي العملة المستقرة شهريًا.
حالياً، أكبر نوعين من العملات المستقرة من حيث القيمة السوقية العالمية هما تيثر (USDT) والدولار (USDC)، حيث تشكل قيمتهما السوقية معاً حوالي 90% من إجمالي القيمة السوقية. تم إطلاق العملات المستقرة لأول مرة في عام 2014، وفي عام 2020 كانت القيمة السوقية العالمية للعملات المستقرة 20 مليار دولار فقط. بعد ذلك، دخلت العملات المستقرة في مرحلة نمو سريع مدفوعة بمحركين رئيسيين:
وفقًا لإحصائيات منصات البيانات، فإن حجم سوق العملات المستقرة حاليًا حوالي 247 مليار دولار. وقد صرحت وزيرة الخزانة الأمريكية أن سوق العملات المستقرة من المتوقع أن ينمو ليصل إلى 3.7 تريليون دولار بحلول عام 2030.
الحكومة الأمريكية تدفع نحو هدف عملة مستقرة
يعتقد الخبراء أن قيمة الدولار وتأثيره قد تأثرا بشكل معين خلال عملية تطوير العملات الرقمية. تأمل الولايات المتحدة من خلال دفع نمط العملة المستقرة أن تستفيد من المزايا الحالية للدولار، وأن تحافظ على تأثيرها وتعززه في مجال العملات المستقرة والعملات الرقمية.
اقترحت الحكومة الأمريكية وبعض المسؤولين إمكانية تخفيف ضغط ديون الولايات المتحدة في المستقبل من خلال إصدار عملة مستقرة. من حيث الهدف الأساسي، تهدف الحكومة الأمريكية من خلال دفع عملة مستقرة إلى الحفاظ على هيمنتها في النظام النقدي العالمي ونظام المدفوعات، والتأثير بشكل أكبر على النظام النقدي والمدفوعات العالمي في المستقبل، والحفاظ على تنافسية الولايات المتحدة.
هل يمكن للعملة المستقرة الحفاظ على مكانة الدولار؟
أشار الخبراء إلى أن تأثير الدولار على المستوى العالمي ينبع من النظام الاقتصادي الدولي بعد الحرب العالمية الثانية. تظهر الإجراءات التي تتخذها الحكومة الأمريكية حالياً عدم اعترافها بالعجز التجاري الأمريكي، وتأمل في الحفاظ على الفائض أو التوازن. ومع ذلك، فإن الحفاظ على فائض يعني تدفق أقل من الدولارات عبر التجارة إلى الأسواق الدولية، مما قد يفرض بعض القيود على استخدام الدولار عالمياً.
إن ما إذا كانت عملة أو وسيلة دفع ستنال الإعجاب يعتمد ليس فقط على تكلفة الاستخدام، ولكن أيضًا على السمعة التي تمثلها العملة من وراءها. يعتقد الخبراء أن ما إذا كانت الولايات المتحدة ستتمكن من تحمل المسؤوليات اللازمة على الصعيد العالمي في المستقبل، والوفاء بالالتزامات، والحفاظ على استقرار الاقتصاد التجاري العالمي، بدلاً من التدخل في العلاقات الاقتصادية والتجارية الدولية من خلال العقوبات والولاية الطويلة، أمر حاسم لتطوير العملات المستقرة. إذا لم يتم تلبية هذه الشروط، فإن مجرد تحويل الدولار إلى شكل آخر من التعبير، دون تغيير طريقة تحديد قيمة الدولار نفسه، فإن كل من الدولار أو العملة المستقرة المقابلة قد تواجه صعوبة في الحصول على دعم عالمي أوسع في المستقبل.
أثار القانون جدلاً داخل الولايات المتحدة
تحليل يعتبر أن "قانون العبقرية" سيهيئ الطريق للبنوك الأمريكية لإصدار الأصول الرقمية بشكل مستقل بعد أن يصبح قانونًا. أبدى بعض التنفيذيين في البنوك الكبرى اهتمامًا كبيرًا بتوسيع أعمال الأصول الرقمية، لكن هناك أيضًا بعض التنفيذيين في البنوك الذين يذكرون أنه لا يزال غير واضح كمية الطلب الفعلي على العملات الرقمية.
قوبل "قانون العبقرية" أيضًا بالشكوك والمعارضة من بعض الأعضاء من الحزبين. يرى بعض المعارضين أن هذا القانون لم يوفر ما يكفي من الحماية للمستهلكين أو الأمن القومي أو الاستقرار المالي. بينما أشار آخرون إلى أن هذا القانون يتعارض مع أمر تنفيذي تم توقيعه في وقت سابق من هذا العام، والذي يتضمن حظر تنفيذ العملات الرقمية للبنك المركزي.