وزارة الأمن العام تصدر لوائح جديدة للحد من ظاهرة "الصيد البحري البعيد"

في السنوات الأخيرة، تزايدت الأصوات المعارضة لـ"الصيد في البحر العميق" و"تطبيق القوانين لتحقيق المنفعة" بشكل متزايد. ولظاهرة مثل هذه أسباب متعددة، بما في ذلك الضغط المالي في بعض المناطق الذي يؤدي إلى حاجة العاملين في القضية إلى "البحث عن لقمة العيش"، مما يدفعهم للبحث عن قضايا يمكن أن تخلق فوائد اقتصادية. سبب آخر مهم هو أن القوانين المتعلقة بالاختصاص الجنائي في بلادنا واسعة جداً، حيث توفر القواعد القانونية التي تنص على "الاختصاص عند الاقتراب" أساسًا قانونيًا لـ"الصيد في البحر العميق".

منذ النصف الثاني من عام 2024، اتخذت السلطة القضائية عدة تدابير للحد من الصيد البحري بعيد المدى، مثل "الإجراءات الخاصة لحماية الشركات التي تقوم بها النيابة العامة" و"الرقابة القضائية على تطبيق القانون في أماكن غير مناسبة". ومع ذلك، فإن أقوى إجراء هو القواعد الجديدة التي أصدرتها وزارة الأمن العام في مارس 2025، والتي ستحد من الصيد البحري بعيد المدى من المصدر، مما يمنع بفعالية بعض وكالات الأمن العام المحلية من إساءة استخدام سلطتها القضائية من أجل تحقيق مكاسب اقتصادية.

الأحكام التنظيمية للاختصاص

حدد النظام الجديد أن الاختصاص في القضايا الجنائية عبر المقاطعات يعتمد بشكل رئيسي على مكان الجريمة، مع اعتبار مكان وجود الشركة كمساعد. وهذا يختلف عن اللوائح الحالية المتعلقة باختصاص القضايا الجنائية. وفقًا للوائح الحالية، يتم التعامل مع القضايا الجنائية من قبل سلطات الأمن العام في مكان الجريمة أو مكان إقامة المشتبه به، حيث تشمل مكان الجريمة موقع حدوث الفعل الإجرامي ومكان حدوث النتيجة الإجرامية. بالنسبة للجرائم الإلكترونية، فإن نطاق الاختصاص أوسع، ويشمل عدة مواقع مثل موقع الخادم وموقع مزود الخدمة على الإنترنت.

يمكن أن تؤدي هذه القواعد الواسعة للولاية إلى العديد من المشكلات:

1. قد تت"نافس" جهات التحقيق في مناطق مختلفة على اختصاص القضايا ذات الجدوى الاقتصادية.
2. من الصعب على المحامي الدفاع اتخاذ استراتيجيات دفاع فعالة من منظور الولاية القضائية في قضايا "إنفاذ المصالح".
3. عندما يتحول هدف القضية إلى "السعي لتحقيق الفوائد الاقتصادية"، فقد يؤثر ذلك على المعالجة العادلة للقضية.
4. بالنسبة للقضايا الجديدة أو التي تتطلب تقنيات عالية (مثل القضايا الجنائية المتعلقة بالبلوك تشين وWeb3)، قد تفتقر الوحدات المعنية في أماكن أخرى إلى المعرفة الفنية والوسائل التقنية ذات الصلة.

سيساعد تنفيذ اللوائح الجديدة في حل هذه المشكلات وضمان أن القضايا تحت اختصاص أقسام الشرطة المحلية الأكثر ملاءمة.

وسائل الإغاثة التي يمكن أن تتبناها الشركات لمواجهة "الصيد في أعالي البحار"

لمواجهة "صيد الأبعاد البعيدة" المحتمل ، يمكن للشركات اتخاذ التدابير التالية:

1. تقديم اعتراض على اختصاص الجهة الأمنية، ويحق له تقديم شكوى. تتطلب القوانين الجديدة من الجهات التنفيذية قبول الاعتراضات والتحقق منها في الوقت المناسب.

2. اتصل بـ "12389" لتقديم الشكاوى. تنص القواعد الجديدة على أنه سيتم محاسبة الأشخاص المعنيين في حال انتهاك القواعد وإحداث الاختصاص.

3. تسجيل الدخول إلى موقع 12389 لشكاوى النيابة العامة الصينية. أنشأت النيابة العامة العليا على هذا الموقع "منطقة الإشراف الخاصة على تنفيذ القانون بالمناطق الأخرى والانفاذ ذو الدوافع الربحية"، يمكن للشركات تقديم ملاحظات حول القضايا ذات الصلة.

الخاتمة

منذ صدور القواعد الجديدة في مارس 2025، يقوم نظام الشرطة المحلية بنشاط بتنظيم التعلم والتنفيذ. كما تقوم العديد من أجهزة الشرطة في مناطق مختلفة بتنفيذ عمليات خاصة للتحقق بناءً على القواعد الجديدة. نأمل أن يتم تنفيذ هذه القواعد بشكل فعلي، مما يسمح للضحايا الذين تم "اصطيادهم في البحر" باستعادة حياتهم، وأن يشعر كل شخص عادي بتقدم سيادة القانون، وأن يتم ضمان حقوق الأفراد بشكل أكبر.