Atkins dari SEC: 'Kebanyakan Aset Kripto Bukan Sekuritas' Di Bawah Visi Baru yang Berani

WASHINGTON, D.C. — Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) Ketua Paul Atkins mengatakan agensinya meluncurkan "Proyek Kripto" dengan tujuan untuk memulai dengan cepat kebijakan kripto baru yang disarankan oleh Presiden Donald Trump.

Atkins mengumumkan inisiatif baru tersebut dalam pidato Kamis di America First Policy Institute, mengatakan bahwa usaha ini akan didasarkan pada rekomendasi laporan Kelompok Kerja Presiden yang dikeluarkan Rabu oleh Gedung Putih. Dia menggambarkannya sebagai "inisiatif seluruh komisi untuk memodernisasi aturan dan regulasi sekuritas agar pasar keuangan Amerika dapat beroperasi secara on-chain."

"Saya telah mengarahkan staf komisi untuk menyusun aturan yang jelas dan sederhana untuk aset kripto

"distribusi, kustodi, dan perdagangan untuk pemberitahuan dan komentar publik," kata Atkins. "Sementara staf komisi bekerja untuk menyelesaikan regulasi ini, komisi dan stafnya dalam beberapa bulan mendatang akan mempertimbangkan untuk menggunakan otoritas interpretatif, pengecualian, dan otoritas lainnya untuk memastikan bahwa aturan dan regulasi kuno tidak membunuh inovasi dan kewirausahaan di Amerika."

Kripto sebagai sekuritas

Atkins menawarkan pembalikan retoris dari hari-hari ketika pendahulu Ketua SEC Gary Gensler mengatakan bahwa sebagian besar cryptocurrency kemungkinan merupakan sekuritas yang perlu diawasi oleh lembaga tersebut.

"Meskipun apa yang telah dikatakan oleh SEC di masa lalu, sebagian besar aset kripto bukanlah sekuritas," kata Atkins. "Namun kebingungan tentang penerapan 'tes Howey' telah membuat beberapa inovator secara preventif memperlakukan semua aset kripto sebagai sekuritas."

Bahkan saat Kongres terus bekerja pada legislasi kompleks yang akan mendefinisikan sekuritas kripto di bawah hukum baru, Atkins menyarankan agensinya akan mulai menjawab pertanyaan-pertanyaan tersebut sekarang, bekerja pada "pedoman jelas yang dapat digunakan peserta pasar untuk menentukan apakah aset kripto adalah sekuritas atau tunduk pada kontrak investasi."

Bahkan ketika proyek mendapatkan label sekuritas, ia berpendapat bahwa itu seharusnya bukan "huruf merah."

Untuk sekuritas kripto, dia mengatakan bahwa dia "telah meminta staf untuk mengusulkan pengungkapan yang sesuai dengan tujuan, pengecualian, dan tempat perlindungan yang aman, termasuk untuk yang disebut 'penawaran koin perdana', 'airdrop' dan hadiah jaringan."

Atkins menekankan tujuan Trump untuk membangun "zaman keemasan" bagi aset digital di AS.

"Kami akan membawa kembali bisnis kripto yang meninggalkan negara kami, terutama yang lumpuh akibat krisis regulasi melalui penegakan hukum dari pemerintahan sebelumnya dan 'Operasi Chokepoint 2.0'," katanya.

Cerita BerlanjutBaca lebih lanjut: 'Era Emas Kripto' Donald Trump Mengambil Bentuk dengan Laporan Kelompok Kerja Gedung Putih

Penyimpanan sendiri, Super-aplikasi

Ketua, yang mulai bekerja tahun ini setelah dilantik oleh Presiden Trump, juga berpendapat mendukung penyimpanan aset kripto oleh masyarakat.

"Saya percaya dengan mendalam pada hak untuk menggunakan dompet digital self-custodial untuk mempertahankan aset kripto pribadi dan berpartisipasi dalam aktivitas on-chain seperti staking," katanya. "Namun, beberapa investor akan terus bergantung pada pendaftar SEC, seperti pialang-perantara dan penasihat investasi, untuk memegang aset atas nama mereka, dan perusahaan-perusahaan ini tunduk pada persyaratan regulasi tambahan saat melakukannya."

Dia juga tampaknya menanggapi kritik rutin dari Gensler bahwa perusahaan kripto menawarkan terlalu banyak layanan yang seringkali saling bertentangan dalam satu bisnis. Atkins mengatakan dia bermaksud untuk "mengizinkan peserta pasar untuk berinovasi dengan 'super-apps'" yang menawarkan "beragam produk dan layanan di bawah satu atap dengan satu lisensi."

Itu akan mencakup memungkinkan berbagai jenis aset untuk diperdagangkan di satu platform, menawarkan:

"Seorang dealer perantara dengan sistem perdagangan alternatif harus mampu menawarkan perdagangan dalam aset kripto non-sekuritas bersama dengan sekuritas aset kripto, sekuritas tradisional, dan layanan lainnya, seperti staking dan peminjaman aset kripto, tanpa memerlukan lebih dari lima puluh lisensi negara bagian atau beberapa lisensi federal."

Sementara SEC di bawah Gensler dan pendahulunya telah mengambil alih sebagai regulator dan penegak yang paling penting dalam perdagangan kripto di AS dalam beberapa tahun terakhir, struktur pengawasan di masa depan yang dipertimbangkan oleh Kongres kemungkinan akan mengangkat Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas ke peran yang lebih menonjol.

Maka, mungkin, bahwa Proyek Kripto Atkins akan memiliki urgensi yang lebih rendah saat agensi saudara mengambil beberapa tanggung jawab.

Atkins menambahkan pembelaan untuk pengembang perangkat lunak — sebuah poin yang sangat menarik di minggu di mana pengembang Tornado Cash, Roman Storm, dibela dalam sebuah persidangan kriminal.

Atkins berargumen tentang pentingnya "melindungi penerbit murni dari kode perangkat lunak, menggambar batasan yang wajar untuk membedakan aktivitas yang dimediasi dan yang tidak dimediasi, serta menciptakan aturan yang rasional dan dapat diterapkan untuk perantara yang ingin beroperasi pada sistem perangkat lunak on-chain."

PEMBARUAN ( 31 Juli, 17:17 UTC ): Menambahkan lebih banyak detail dari pidato.

Lihat Komentar