Chainalysis: ABD düzenleyici kurumları bankaların dijital varlık faaliyetleri için yeşil ışık yakıyor.

Yazan: Chainalysis

Derleme: Wuzhu, Altın Rapor

Özet

Amerikan bankacılık düzenleyicileri (Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), Federal Reserve, Currency Comptroller (OCC)) daha önce kripto varlıklarla ilgili kısıtlayıcı açıklamalarını geri çekti ve bankalara dijital varlık alanına girmeleri için önceden onay alma zorunluluğu olmaksızın daha fazla özgürlük tanıdı.

Eğer bankalar uygun risk yönetim önlemlerini sürdürebilirse, şimdi kripto hizmetlerini daha kolay bir şekilde sunabilir ve kripto işletmelere bankacılık hizmeti verebilirler.

ABD düzenlemeleri gevşese de, birçok bölge daha destekleyici bir tutum sergilese de, küresel etkiye sahip kurumlar Basel Komitesinin standartlarına uymak zorundadır.

Amerikan bankalarının bilançosunda kripto varlık bulundurup bulunduramayacağı veya kripto kredi faaliyetlerinde bulunup bulunamayacağı konusunda hala belirsizlikler var, gelecekte daha fazla net düzenlemelerin olması bekleniyor.

Amerika Birleşik Devletleri Federal Banka düzenleyici kurumları, kripto varlıklarla ilgili daha önceki ortak bildirimlerini geri çekerek bankalara dijital varlık işlerinde daha fazla özgürlük tanıdı. Bu kurumlar, yeniliği teşvik etmeye ve beklentileri piyasa değişimleriyle uyumlu hale getirmeye kendilerini adadıklarını vurguladılar - blok zincirinin temel finansal altyapıdaki artan rolünü kabul ediyorlar. Bu, geleneksel finansal kurumlar (FI) için dijital varlık alanına daha az düzenleyici engelle girmeleri için bir kapı açtı.

Amerika Birleşik Devletleri Para Birimi Denetleme Ofisi (OCC), Amerika Federal Mevduat Sigorta Şirketi (FDIC) ve ABD Merkez Bankası, bankaların kripto para birimlerine katılım engellerini resmi olarak kaldırdı.

24 Nisan 2024 tarihinde, Amerika Birleşik Devletleri Federal Mevduat Sigorta Şirketi (FDIC), Federal Rezerv ve Amerika Birleşik Devletleri Para Denetleme Ofisi (OCC), bankaların kripto para varlıklarına ve ilgili faaliyetlere katılımına ilişkin önceki açıklamalarını geri çektiklerini duyurdular.

Önceki dönemde, düzenleyici kurumlar özellikle kripto para ile ilgili mevduatların dalgalanması konusunda katı düzenleme gereklilikleri getirmiş ve sıkı bir likidite yönetim düzenlemesi oluşturmuşlardır. 2023 yılında yayımlanan ve artık geri çekilen düzenleyici bildiri, aslında kripto para birimlerine katılmayı düşünen bankalar için uyarıcı engeller oluşturmuştur. Bu öneriler tamamen yasaklayıcı olmamakla birlikte, bankalara güçlü bir düzenleyici uyarı getirmiştir:

Kripto para ile doğrudan işletme (dijital varlıkların ihracı / tutulması)

Kripto para şirketlerine banka hizmetleri sağlamak

stabilcoin rezervine sahip olmak

Bu açıklamaların geri çekilmesiyle birlikte, bankalar artık iyi bir risk ve uyum pratiği sürdürdükleri sürece kripto para piyasasına daha esnek bir şekilde katılabilirler - bu hareket, kripto paranın artan meşruiyetini ve müşterilerin dijital varlık hizmetlerine yönelik artan talebini tanımaktadır.

Banka denetiminde önemli güncellemeler: Yeni fırsatlar ortaya çıkıyor

Tüm düzenleyici kurumlar, daha önce bankaların dijital varlık işine katılımını engelleyen engelleri ortadan kaldıran belirli ayarlamalar yaptılar:

Amerika Birleşik Devletleri Para Birimi Denetleme Ofisi (OCC): 1179 numaralı açıklayıcı mektubu iptal etti ve ulusal bankaların dijital varlık işlemlerini gerçekleştirmeden önce resmi bir “itiraz yok” belgesi almasını artık talep etmiyor. Kripto para saklama, stablecoin ve blok zinciri kullanımı ile ilgili olarak 1170, 1172 ve 1174 numaralı mektuplardaki önceki izinleri yeniden yürürlüğe koydu. Saklama hizmetleri ve dağıtılmış defter teknolojisi gibi faaliyetler, bu faaliyetlerin güvenli ve yasal bir şekilde gerçekleştirilmesi şartıyla artık izin verilen faaliyetler olarak değerlendirilmektedir. Ayrıca, Amerika Birleşik Devletleri Para Birimi Denetleme Ofisi, 7 Mayıs 2025 tarihinde 1184 numaralı açıklayıcı mektubu yayınlayarak ulusal bankaların ve federal tasarruf derneklerinin şunları yapabileceğini doğrulamıştır:

Müşterinin isteğine göre saklama varlıklarının alım satımını yapmak

Kripto varlık faaliyetlerini (örneğin, saklama ve yürütme hizmetleri) üçüncü taraflara dış kaynak kullanarak, üçüncü tarafların uygun risk yönetimi uygulamalarına uyması şartıyla.

Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC): Yeni bir kılavuz yayımladı ve FDIC denetimindeki kuruluşların, riskleri düzgün bir şekilde yönetmeleri ve düzenlemelere uymaları koşuluyla, önceden FDIC onayı almaksızın izin verilen kripto para ile ilgili faaliyetlerde bulunabileceklerini onayladı. Bu arada, FDIC, FIL-16-2022'deki ön bildirim gereksinimini geri çekti.

Fed: Daha önceki dört kripto para talimatını iptal etti, bunlar arasında ortak bildiri, SR 22-6 ve SR 23-8 bulunmaktadır. Bu üç talimat, kripto para faaliyetlerine katılan eyalet üye bankalarının önceden bildirimde bulunmalarını, dolar token faaliyetleri hakkında bildirimde bulunmalarını ve "karşı çıkmama" beyanlarını gerektiriyordu. Fed, şimdi bankaların kripto para faaliyetlerini düzenli denetim prosedürleri aracılığıyla denetleyecek.

Bu, dijital varlık alanına girmek isteyen Amerikan bankaları için ne anlama geliyor?

Bu düzenleyici değişim, dijital varlık alanına girmeyi düşünen Amerikan bankaları için büyük bir fırsat.

Pazar erişiminin basitleştirilmesi: Önceden bildirim ve onay gereksinimlerinin kaldırılmasıyla, düzenleyici kurumlar bankaların kripto hizmetleri sunma konusundaki engellerini azaltarak pazar erişim hızını artırdı ve rekabetçiliği güçlendirdi.

Kripto işlerinin kapsamını genişletmek: Bankalar artık daha net bir özerkliğe sahip ve daha önce düzenleyici belirsizliklerin etkilediği bir dizi kripto işine katılabilirler, bu hizmetler arasında saklama hizmetleri, ödemeler ve dağıtık defter uygulamaları bulunmaktadır.

Kripto müşterilere hizmetlerin genişletilmesi: Finansal kurumlar, yeni müşteri gruplarına ve gelir fırsatlarına ulaşarak, kripto alanındaki işletmelere (borsa ve stablecoin ihraççıları dahil) daha güvenle bankacılık hizmetleri sunabilir.

Regülasyonlar açıkça belirlenmiş olmasına rağmen, hala bazı önemli sorunlar mevcut ve daha fazla rehberlik yayınlanması bekleniyor:

Bankalar, bilanço üzerinde kripto varlık bulundurabilir mi?

Bankalar kripto kredi faaliyetlerine katılabilir mi ve nasıl katılabilir?

Risk yönetimi hâlâ önemlidir

Regülasyonlarda bir gevşeme olmasına rağmen, düzenleyici kurumlar yine de uygun risk yönetiminin önemini vurgulamaktadır. Bankaların şunları sağlaması gerekmektedir:

Tüm kripto para faaliyetleri, mevcut yasalar ve yönetmeliklere (örneğin, Banka Gizliliği Yasası, Kara Para Aklama / Terörizmin Finansmanı ile Mücadele Yasası) uygundur.

Sağlam bir operasyon, güvenli bir operasyon.

Tam risk yönetimi kontrolü uygulamak.

Uluslararası arka plan

ABD düzenleyicileri, bankaların kripto para birimi operasyonları ve saklama hizmetlerinin sağlanması konusunda tarihsel olarak açıkça temkinli olsa da, birçok uluslararası meslektaşı son yıllarda daha tarafsız ve hatta destekleyici bir duruş sergiledi. Örneğin, 2023'te Hong Kong Para Otoritesi (HKMA), bankaları düzenlenmiş sanal varlık hizmet sağlayıcılarına bankacılık hizmetleri sağlamaya teşvik etmek için yönergeler yayınladı. Benzer şekilde, Güney Afrika, Nijerya ve BAE merkez bankaları, kripto para ekosistemine katılırken finansal bütünlük risklerini yönetmede bankalara rehberlik etmek için kılavuzlar yayınladı. BAE, Singapur ve Hong Kong'daki düzenleyiciler, bankaların stablecoin çıkarmasına izin vermeye istekli olduklarını ifade ettiler ve bu da finans sektöründe sorumlu inovasyona daha geniş açıklıklarını yansıtıyor.

Ancak, uluslararası etkisi olan bankalar, yakın zamanda çıkacak küresel standartların bazı kısıtlamalarıyla karşılaşabilir. Basel Bankacılık Denetim Komitesi (BCBS), izinsiz blockchain ile ilgili risklerin artmasından endişe duymaktadır. Bunun bir parçası olarak, Basel'in bankaların kripto varlık risk maruziyetinin ihtiyatlı bir şekilde ele alınmasına dair düzenlemeleri - Basel Bankacılık Denetim Komitesi üyeleri 1 Ocak 2026'ya kadar uygulanmasını kabul etmiştir - izinsiz blockchain varlıklarını bilançosunda bulunduran uluslararası aktif bankalara sıkı sermaye gereksinimleri getirecektir.

Bu standartlar esas olarak uluslararası etkisi olan bankalar için geçerli olmasına rağmen, pratikte birçok yargı alanı bunların kapsamını büyük veya sistemik öneme sahip yerel bankalar için de genişletmiştir. Ayrıca, Basel standartlarının yasal bir bağlayıcılığı olmadığını belirtmek gerekir - bu standartların kabul edilmesi, ulusal düzenleyici otoriteler aracılığıyla gerçekleştirilmelidir ve bu süreç gecikmeler, değişiklikler veya yalnızca kısmi uygulamalar içerebilir. Tam olarak uygulandığında, bu sermaye gereksinimleri bankaların bazı kripto faaliyetlerinde büyük ölçekli olarak yer almasını neredeyse imkansız kılacak kadar yüksek maliyetler doğurabilir, örneğin kripto teminat kullanarak kredi verme ve stablecoin tutma gibi.

Bankalar, uyumlu bir dijital varlık stratejisi nasıl oluşturur?

Dijital varlık hizmetleri sunmayı hedefleyen bankalar, yeni düzenleyici ortamdan tam olarak yararlanmalı ve yapılandırılmış, ölçeklenebilir kripto para uygulama çözümleri geliştirmelidir. Kabul koşullarının önemli ölçüde düşmesiyle birlikte, finansal kurumların dijital varlık ürünleri oluşturma ve genişletme konusunda daha net bir yolu vardır.

Başarı, titiz bir uygulama, güçlü bir ortaklık ilişkisi ve sıkı bir uyum ile belirlenir:

Regülasyon engellerinin azaltılması göz önüne alındığında, kripto para alanındaki stratejik fırsatları değerlendirmek, saklama, ödeme, tokenleştirme ve blok zinciri altyapısı gibi hizmetleri keşfetmek.

Dijital varlıkların benzersiz özelliklerine dayanarak, ticaret izleme, müşteri due diligence ve kara para aklama uyumu dahil olmak üzere kapsamlı bir risk yönetimi ve uyum çerçevesi geliştirin.

Güvenilir bir kripto para hizmet sağlayıcısıyla işbirliği yapmayı düşünün.

Kurumsal kılavuzların çıkmasını yakından izleyin, daha karmaşık sorunlarla başa çıkmak için, örneğin kripto para ödünç verme ve bilanço dışında dijital varlık tutma.

Aşamalı bir strateji benimsemeyi düşünün, bankaların kripto para alanına girmesine ve bu alanda gelişmesine yardımcı olmak için "Kripto Para Olgunluk Yolculuğu" adlı beş aşamalı çerçevemizi kullanın.

Blockchain güçlendirilmiş bir geleceğe bakış

Bu düzenleyici değişim, ABD bankacılık sektörünün dönüşüm anını temsil ediyor. Yıllarca süren ihtiyat ve kısıtlamaların ardından, düzenleyiciler artık bankalara kripto para fırsatlarını keşfetmeleri için daha fazla özgürlük tanıyor ve sorumlu yenilikler yapmalarını bekliyor.

Dijital varlıkların kapıları artık açıldı, yeniliği engelleyen düzenleyici engeller de giderek azalıyor.

View Original
The content is for reference only, not a solicitation or offer. No investment, tax, or legal advice provided. See Disclaimer for more risks disclosure.
  • Reward
  • Comment
  • Share
Comment
0/400
No comments
  • Pin