Mỹ lần đầu thiết lập khung pháp lý cho stablecoin số
Vào ngày 18 tháng 7, Tổng thống Mỹ đã chính thức ký tại Nhà Trắng "Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia về Stablecoin của Mỹ", viết tắt là "Đạo luật Thiên tài". Điều này đánh dấu lần đầu tiên Mỹ chính thức thiết lập khung quản lý cho stablecoin số.
Tổng thống cho biết, Stablecoin sẽ tăng cường nhu cầu đối với trái phiếu chính phủ Mỹ, giảm lãi suất Mỹ, và đảm bảo vị thế đồng đô la là đồng tiền dự trữ toàn cầu. Kể từ khi bắt đầu nhiệm kỳ thứ hai, tổng thống đã đưa ra nhiều sáng kiến hỗ trợ tiền điện tử. Mỹ gần đây đã tăng tốc quá trình lập pháp liên quan đến "Đạo luật Thiên tài", điều này sẽ có ảnh hưởng quan trọng đến nước Mỹ.
Tiến trình lập pháp đang được đẩy nhanh
Vào ngày 17 tháng 6, Thượng viện Mỹ đã thông qua "Đạo luật Genius" với kết quả 68 phiếu thuận và 30 phiếu chống, đây là lần đầu tiên viện này phê duyệt một luật chính về tiền điện tử.
Vào ngày 17 tháng 7, Hạ viện Hoa Kỳ đã thông qua bỏ phiếu và phê duyệt ba dự luật liên quan đến stablecoin và các loại tiền điện tử khác, bao gồm "Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Stablecoin Quốc gia Hoa Kỳ", "Đạo luật Làm rõ Thị trường Tài sản Kỹ thuật số" và "Đạo luật Giám sát Quốc gia Chống Tiền tệ Kỹ thuật số Trung ương".
Ngày hôm sau, Tổng thống Mỹ đã ký ban hành "Đạo luật Thiên tài" và gọi đây là "một trong những biến đổi vĩ đại nhất của công nghệ tài chính kể từ khi Internet ra đời". Đồng thời, ông tái khẳng định "sẽ không bao giờ cho phép thiết lập tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương tại Mỹ".
Phân tích sâu về các dự luật liên quan đến tiền điện tử ở Mỹ
Định nghĩa và đặc điểm của Stablecoin
Stablecoin là một loại tiền điện tử, khác với Bitcoin ở chỗ giá của nó tương đối ổn định, thường được gắn với đô la Mỹ theo tỷ lệ 1:1. Sau khi luật "Cái Chân Tài" được thực thi, sẽ yêu cầu stablecoin được hỗ trợ bởi các tài sản có tính thanh khoản như đô la Mỹ hoặc trái phiếu ngắn hạn của Mỹ, đồng thời yêu cầu nhà phát hành công bố chi tiết dự trữ stablecoin hàng tháng.
Hiện tại, hai loại Stablecoin có giá trị thị trường lớn nhất toàn cầu là Tether (USDT) và USD Coin (USDC), tổng giá trị thị trường của chúng chiếm khoảng 90% tổng giá trị thị trường. Stablecoin lần đầu tiên được ra mắt vào năm 2014, và vào năm 2020, tổng giá trị thị trường của Stablecoin toàn cầu chỉ đạt 20 tỷ USD. Sau đó, Stablecoin bước vào giai đoạn tăng trưởng nhanh chóng dưới sự thúc đẩy của hai động lực lớn:
Trong giao dịch tiền điện tử, hơn 90% giao dịch Bitcoin được thanh toán bằng USDT/USDC, biến nó thành "đô la Mỹ dựa trên tiền điện tử".
Ở các quốc gia thị trường mới nổi, stablecoin trở thành "tài sản trú ẩn số" cho người dân thường, chiếm tới 72% trong khối lượng giao dịch tiền điện tử ở những quốc gia này.
Theo thống kê từ nền tảng dữ liệu, quy mô thị trường Stablecoin hiện khoảng 2470 tỷ USD. Bộ trưởng Tài chính Mỹ cho biết, thị trường Stablecoin dự kiến sẽ tăng lên 3.7 nghìn tỷ USD vào năm 2030.
Mục đích của chính phủ Mỹ trong việc thúc đẩy Stablecoin
Các chuyên gia phân tích cho rằng, trong quá trình phát triển của tiền kỹ thuật số, giá trị và ảnh hưởng của đồng đô la đã bị ảnh hưởng nhất định. Hoa Kỳ hy vọng thông qua việc thúc đẩy mô hình Stablecoin, phát huy những lợi thế hiện có của đồng đô la, duy trì và tăng cường ảnh hưởng trong lĩnh vực Stablecoin và tiền kỹ thuật số.
Chính phủ Mỹ và một số quan chức đã đề xuất có thể phát hành Stablecoin để giảm bớt áp lực nợ công trong tương lai. Về mục đích cơ bản, chính phủ Mỹ thúc đẩy Stablecoin nhằm duy trì vị thế thống trị của mình trong hệ thống tiền tệ và thanh toán toàn cầu, từ đó ảnh hưởng thêm đến hệ thống tiền tệ và thanh toán toàn cầu trong tương lai, giữ vững sức cạnh tranh của chính Mỹ.
Stablecoin có thể duy trì vị thế của đô la Mỹ không?
Các chuyên gia chỉ ra rằng, sức ảnh hưởng của đô la Mỹ trên toàn cầu bắt nguồn từ trật tự kinh tế quốc tế sau Thế chiến thứ hai. Hiện tại, các biện pháp mà chính phủ Mỹ đang thực hiện cho thấy họ không chấp nhận thâm hụt thương mại của Mỹ và mong muốn duy trì thặng dư hoặc cân bằng. Tuy nhiên, việc duy trì thặng dư có nghĩa là sẽ có ít đô la hơn thông qua thương mại chảy vào thị trường quốc tế, điều này có thể gây ra một số hạn chế đối với việc sử dụng đô la Mỹ trên toàn cầu.
Một loại tiền tệ hoặc phương thức thanh toán có được ưa chuộng hay không, không chỉ phụ thuộc vào chi phí sử dụng, mà còn có liên quan chặt chẽ đến uy tín mà đồng tiền đó đại diện. Các chuyên gia cho rằng, liệu Hoa Kỳ trong tương lai có thể gánh vác trách nhiệm cần thiết đối với toàn cầu, thực hiện các cam kết, duy trì sự ổn định của nền kinh tế thương mại toàn cầu, thay vì can thiệp vào quan hệ thương mại quốc tế bằng cách trừng phạt, áp dụng quyền tài phán dài, là rất quan trọng đối với sự phát triển của stablecoin. Nếu những điều kiện này không được đáp ứng, thì chỉ việc đổi đô la Mỹ sang một cách diễn đạt khác, mà không thay đổi cách xác định giá trị của chính đô la Mỹ, thì dù là đô la hay stablecoin tương ứng, trong tương lai đều có thể khó khăn trong việc nhận được sự hỗ trợ rộng rãi hơn từ toàn cầu.
Dự luật gây tranh cãi trong nước Mỹ
Phân tích cho rằng, sau khi "Đạo luật Thiên tài" trở thành luật, sẽ mở đường cho các ngân hàng Mỹ phát hành tài sản kỹ thuật số một cách độc lập. Một số giám đốc điều hành ngân hàng lớn thể hiện sự quan tâm mạnh mẽ đến việc phát triển kinh doanh tài sản kỹ thuật số, nhưng cũng có những giám đốc điều hành ngân hàng nhắc nhở rằng hiện tại vẫn chưa rõ nhu cầu thực tế đối với tiền kỹ thuật số.
"Đạo luật Thiên tài" cũng đã遭 phải sự hoài nghi và phản đối từ một số người trong hai đảng. Một số người phản đối cho rằng, đạo luật này không đảm bảo đủ sự bảo vệ cho người tiêu dùng, an ninh quốc gia hoặc sự ổn định tài chính. Một số người khác chỉ ra rằng, đạo luật này mâu thuẫn với một sắc lệnh hành pháp đã được ký vào đầu năm nay, trong đó bao gồm nội dung cấm triển khai tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương.
Trang này có thể chứa nội dung của bên thứ ba, được cung cấp chỉ nhằm mục đích thông tin (không phải là tuyên bố/bảo đảm) và không được coi là sự chứng thực cho quan điểm của Gate hoặc là lời khuyên về tài chính hoặc chuyên môn. Xem Tuyên bố từ chối trách nhiệm để biết chi tiết.
Mỹ chính thức thiết lập khung quản lý Stablecoin, thúc đẩy quá trình hợp pháp hóa tài sản tiền điện tử.
Mỹ lần đầu thiết lập khung pháp lý cho stablecoin số
Vào ngày 18 tháng 7, Tổng thống Mỹ đã chính thức ký tại Nhà Trắng "Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia về Stablecoin của Mỹ", viết tắt là "Đạo luật Thiên tài". Điều này đánh dấu lần đầu tiên Mỹ chính thức thiết lập khung quản lý cho stablecoin số.
Tổng thống cho biết, Stablecoin sẽ tăng cường nhu cầu đối với trái phiếu chính phủ Mỹ, giảm lãi suất Mỹ, và đảm bảo vị thế đồng đô la là đồng tiền dự trữ toàn cầu. Kể từ khi bắt đầu nhiệm kỳ thứ hai, tổng thống đã đưa ra nhiều sáng kiến hỗ trợ tiền điện tử. Mỹ gần đây đã tăng tốc quá trình lập pháp liên quan đến "Đạo luật Thiên tài", điều này sẽ có ảnh hưởng quan trọng đến nước Mỹ.
Tiến trình lập pháp đang được đẩy nhanh
Vào ngày 17 tháng 6, Thượng viện Mỹ đã thông qua "Đạo luật Genius" với kết quả 68 phiếu thuận và 30 phiếu chống, đây là lần đầu tiên viện này phê duyệt một luật chính về tiền điện tử.
Vào ngày 17 tháng 7, Hạ viện Hoa Kỳ đã thông qua bỏ phiếu và phê duyệt ba dự luật liên quan đến stablecoin và các loại tiền điện tử khác, bao gồm "Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Stablecoin Quốc gia Hoa Kỳ", "Đạo luật Làm rõ Thị trường Tài sản Kỹ thuật số" và "Đạo luật Giám sát Quốc gia Chống Tiền tệ Kỹ thuật số Trung ương".
Ngày hôm sau, Tổng thống Mỹ đã ký ban hành "Đạo luật Thiên tài" và gọi đây là "một trong những biến đổi vĩ đại nhất của công nghệ tài chính kể từ khi Internet ra đời". Đồng thời, ông tái khẳng định "sẽ không bao giờ cho phép thiết lập tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương tại Mỹ".
Phân tích sâu về các dự luật liên quan đến tiền điện tử ở Mỹ
Định nghĩa và đặc điểm của Stablecoin
Stablecoin là một loại tiền điện tử, khác với Bitcoin ở chỗ giá của nó tương đối ổn định, thường được gắn với đô la Mỹ theo tỷ lệ 1:1. Sau khi luật "Cái Chân Tài" được thực thi, sẽ yêu cầu stablecoin được hỗ trợ bởi các tài sản có tính thanh khoản như đô la Mỹ hoặc trái phiếu ngắn hạn của Mỹ, đồng thời yêu cầu nhà phát hành công bố chi tiết dự trữ stablecoin hàng tháng.
Hiện tại, hai loại Stablecoin có giá trị thị trường lớn nhất toàn cầu là Tether (USDT) và USD Coin (USDC), tổng giá trị thị trường của chúng chiếm khoảng 90% tổng giá trị thị trường. Stablecoin lần đầu tiên được ra mắt vào năm 2014, và vào năm 2020, tổng giá trị thị trường của Stablecoin toàn cầu chỉ đạt 20 tỷ USD. Sau đó, Stablecoin bước vào giai đoạn tăng trưởng nhanh chóng dưới sự thúc đẩy của hai động lực lớn:
Theo thống kê từ nền tảng dữ liệu, quy mô thị trường Stablecoin hiện khoảng 2470 tỷ USD. Bộ trưởng Tài chính Mỹ cho biết, thị trường Stablecoin dự kiến sẽ tăng lên 3.7 nghìn tỷ USD vào năm 2030.
Mục đích của chính phủ Mỹ trong việc thúc đẩy Stablecoin
Các chuyên gia phân tích cho rằng, trong quá trình phát triển của tiền kỹ thuật số, giá trị và ảnh hưởng của đồng đô la đã bị ảnh hưởng nhất định. Hoa Kỳ hy vọng thông qua việc thúc đẩy mô hình Stablecoin, phát huy những lợi thế hiện có của đồng đô la, duy trì và tăng cường ảnh hưởng trong lĩnh vực Stablecoin và tiền kỹ thuật số.
Chính phủ Mỹ và một số quan chức đã đề xuất có thể phát hành Stablecoin để giảm bớt áp lực nợ công trong tương lai. Về mục đích cơ bản, chính phủ Mỹ thúc đẩy Stablecoin nhằm duy trì vị thế thống trị của mình trong hệ thống tiền tệ và thanh toán toàn cầu, từ đó ảnh hưởng thêm đến hệ thống tiền tệ và thanh toán toàn cầu trong tương lai, giữ vững sức cạnh tranh của chính Mỹ.
Stablecoin có thể duy trì vị thế của đô la Mỹ không?
Các chuyên gia chỉ ra rằng, sức ảnh hưởng của đô la Mỹ trên toàn cầu bắt nguồn từ trật tự kinh tế quốc tế sau Thế chiến thứ hai. Hiện tại, các biện pháp mà chính phủ Mỹ đang thực hiện cho thấy họ không chấp nhận thâm hụt thương mại của Mỹ và mong muốn duy trì thặng dư hoặc cân bằng. Tuy nhiên, việc duy trì thặng dư có nghĩa là sẽ có ít đô la hơn thông qua thương mại chảy vào thị trường quốc tế, điều này có thể gây ra một số hạn chế đối với việc sử dụng đô la Mỹ trên toàn cầu.
Một loại tiền tệ hoặc phương thức thanh toán có được ưa chuộng hay không, không chỉ phụ thuộc vào chi phí sử dụng, mà còn có liên quan chặt chẽ đến uy tín mà đồng tiền đó đại diện. Các chuyên gia cho rằng, liệu Hoa Kỳ trong tương lai có thể gánh vác trách nhiệm cần thiết đối với toàn cầu, thực hiện các cam kết, duy trì sự ổn định của nền kinh tế thương mại toàn cầu, thay vì can thiệp vào quan hệ thương mại quốc tế bằng cách trừng phạt, áp dụng quyền tài phán dài, là rất quan trọng đối với sự phát triển của stablecoin. Nếu những điều kiện này không được đáp ứng, thì chỉ việc đổi đô la Mỹ sang một cách diễn đạt khác, mà không thay đổi cách xác định giá trị của chính đô la Mỹ, thì dù là đô la hay stablecoin tương ứng, trong tương lai đều có thể khó khăn trong việc nhận được sự hỗ trợ rộng rãi hơn từ toàn cầu.
Dự luật gây tranh cãi trong nước Mỹ
Phân tích cho rằng, sau khi "Đạo luật Thiên tài" trở thành luật, sẽ mở đường cho các ngân hàng Mỹ phát hành tài sản kỹ thuật số một cách độc lập. Một số giám đốc điều hành ngân hàng lớn thể hiện sự quan tâm mạnh mẽ đến việc phát triển kinh doanh tài sản kỹ thuật số, nhưng cũng có những giám đốc điều hành ngân hàng nhắc nhở rằng hiện tại vẫn chưa rõ nhu cầu thực tế đối với tiền kỹ thuật số.
"Đạo luật Thiên tài" cũng đã遭 phải sự hoài nghi và phản đối từ một số người trong hai đảng. Một số người phản đối cho rằng, đạo luật này không đảm bảo đủ sự bảo vệ cho người tiêu dùng, an ninh quốc gia hoặc sự ổn định tài chính. Một số người khác chỉ ra rằng, đạo luật này mâu thuẫn với một sắc lệnh hành pháp đã được ký vào đầu năm nay, trong đó bao gồm nội dung cấm triển khai tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương.