美國正式確立數字穩定幣監管框架

7月18日，美國總統川普在白宮簽署了《指導與建立美國穩定幣國家創新法案》，這標志着美國首次正式確立了數字穩定幣的監管框架。該法案被簡稱爲《天才法案》。

川普表示，穩定幣將增加對美國國債的需求，降低美國利率，並有助於確保美元的全球儲備貨幣地位。自開啓第二任期以來，川普已推出多項支持加密貨幣的舉措。

美國近期加速推進《天才法案》的立法進程。6月17日，美國參議院以68票對30票的結果通過了該法案，這是該院首次批準主要的加密貨幣立法。7月17日，美國衆議院又通過了三項與穩定幣和加密數字貨幣相關的法案，包括《天才法案》、《數字資產市場清晰法案》和《反中央銀行數字貨幣監控國家法案》。

川普在簽署《天才法案》時稱其爲"金融科技自互聯網誕生以來最偉大的變革之一"，並重申"絕不會允許在美國設立中央銀行數字貨幣"。

穩定幣是一種特殊的加密貨幣，其價格相對穩定，通常以1比1的比率與美元掛鉤。《天才法案》實施後，將要求穩定幣受美元或美國短期國債等流動資產支持，同時要求發行商每月披露穩定幣儲備明細。

目前，全球市值最大的兩種穩定幣爲泰達幣（USDT）和美元幣（USDC），二者合計市值約佔總市值的九成。據統計，穩定幣市場規模目前約2470億美元。有預測稱，穩定幣市場到2030年將增長至3.7萬億美元。

專家分析，美國政府力推穩定幣的主要目的是希望在數字貨幣領域保持和增強影響力，維持在全球貨幣體系和支付體系中的主導權。此外，川普和部分官員認爲，發行穩定幣可能有助於減輕美債未來的壓力。

然而，專家也指出，美國能否通過穩定幣維護美元地位還存在不確定性。未來美國是否能對全球承擔必要的責任、履行承諾、保持全球貿易經濟的穩定，而非通過制裁打壓、長臂管轄的方式幹預國際經貿關係，對穩定幣的發展至關重要。

《天才法案》在美國國內也引發了爭議。一些華爾街高管對開闢數字資產業務表現出濃厚興趣，但也有人提醒需謹慎評估數字貨幣的實際需求。此外，該法案還面臨來自兩黨部分人士的質疑和反對，主要涉及消費者保護、國家安全、金融穩定等方面的擔憂。