美国正式确立数字稳定币监管框架

7月18日，美国总统特朗普在白宫签署了《指导与建立美国稳定币国家创新法案》，这标志着美国首次正式确立了数字稳定币的监管框架。该法案被简称为《天才法案》。

特朗普表示，稳定币将增加对美国国债的需求，降低美国利率，并有助于确保美元的全球储备货币地位。自开启第二任期以来，特朗普已推出多项支持加密货币的举措。

美国近期加速推进《天才法案》的立法进程。6月17日，美国参议院以68票对30票的结果通过了该法案，这是该院首次批准主要的加密货币立法。7月17日，美国众议院又通过了三项与稳定币和加密数字货币相关的法案，包括《天才法案》、《数字资产市场清晰法案》和《反中央银行数字货币监控国家法案》。

特朗普在签署《天才法案》时称其为"金融科技自互联网诞生以来最伟大的变革之一"，并重申"绝不会允许在美国设立中央银行数字货币"。

稳定币是一种特殊的加密货币，其价格相对稳定，通常以1比1的比率与美元挂钩。《天才法案》实施后，将要求稳定币受美元或美国短期国债等流动资产支持，同时要求发行商每月披露稳定币储备明细。

目前，全球市值最大的两种稳定币为泰达币（USDT）和美元币（USDC），二者合计市值约占总市值的九成。据统计，稳定币市场规模目前约2470亿美元。有预测称，稳定币市场到2030年将增长至3.7万亿美元。

专家分析，美国政府力推稳定币的主要目的是希望在数字货币领域保持和增强影响力，维持在全球货币体系和支付体系中的主导权。此外，特朗普和部分官员认为，发行稳定币可能有助于减轻美债未来的压力。

然而，专家也指出，美国能否通过稳定币维护美元地位还存在不确定性。未来美国是否能对全球承担必要的责任、履行承诺、保持全球贸易经济的稳定，而非通过制裁打压、长臂管辖的方式干预国际经贸关系，对稳定币的发展至关重要。

《天才法案》在美国国内也引发了争议。一些华尔街高管对开辟数字资产业务表现出浓厚兴趣，但也有人提醒需谨慎评估数字货币的实际需求。此外，该法案还面临来自两党部分人士的质疑和反对，主要涉及消费者保护、国家安全、金融稳定等方面的担忧。